香港印花税超预算
财政司司长曾俊华昨日指出,去年全球低息及多国实施「量化宽松」政策,令大量资金涌入本港,股市及楼市交投畅旺,令印花税收入大幅高于预期,达到405亿元,比原来预算高出155亿元。他将全年经营收入的预算修订为2550亿元,总收入修订为3085亿元,较原来预算高468亿元。
土地收入逾373亿元
曾俊华说,估不到去年利得税及薪俸税增加8%,亦预计不到土地收入会有一倍多的升幅,达373多亿元,当中138亿元来自公开拍卖及招标,228亿几来自换地、续订地契及修改地契等费用收入。他强调去年土地收入预算占本地经济生产总值1%,与十年平均值1.9%接近,而今年土地收入的预算,约占本地生产总值2%。
料今年总收入2920亿
新一年财政预算案,他预测2010/11年度的总收入为2920亿元,其中入息及利得税仍是港府的最主要收入来源,预计收入为1230亿元。除了入息及利得税,港府预期来年土地收入可达341亿元,其中邻近西铁朗屏站的1.2公顷土地作私人住宅用途,港府准备透过公开招标出售,不过现时未定出提供单位数目,详情交由发展局公布。
另外,由于去年楼市炽热,政府为了降低楼市泡沫风险,建议从2010年4月1日起,将2000万元以上豪宅的买卖印花税税率,由目前的3.75%提高至4.25%,预计该措施推行后,可以为库房带来4.6亿元的收入。政府要求买家签订临时买卖协议后30日内缴交,不得延迟。
印花税源由
印花税是一个很古老的税种,人们比较熟悉,但对它的起源却鲜为人知。从税史学理论上讲,任何一种税种的“出台”,都离不开当时的政治与经济的需要,印花税的产生也是如此。其间并有不少趣闻。
公元1624年,荷兰政府发生经济危机,财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯(Maurs)为了解决财政上的需要,拟提出要用增加税收的办法来解决支出的困难,但又怕人民反对,便要求政府的大臣们出谋献策。众大臣议来议去,就是想不出两全其美的妙法来。于是,荷兰的统治阶级就采用公开招标办法,以重赏来寻求新税设计方案,谋求敛财之妙策。印花税,就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。可见,印花税的产生较之其他税种,更具有传奇色彩。
印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多,连绵不断,所以,一旦征税,税源将很大;而且,人们还有一个心理,认为凭证单据上由政府盖个印,就成为合法凭证,在诉讼时可以有法律保障,因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样,印花税被资产阶级经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。英国的哥尔柏(Kolebe)说过:“税收这种技术,就是拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫”。印花税就是具有“听最少鹅叫”的税种。
从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后,由于印花税“取微用宏”,简便易行,欧美各国竞相效法。丹麦在1660年、法国在1665年、美国在獨立前夕的1765年、奥地利在1686年、英国在1694年先后开征了印花税(1712年通过第一个《印花税法》,曾被讥讽为“知识税”)。它在不长的时间内,就成为世界上普遍采用的一个税种,在国际上盛行。 详情可了解香港税申报


